Mezi několika stovkami států existujících v moderním světě snad jen Singapur nese tak jasný otisk osobnosti svého tvůrce, ztělesňuje podstatu jeho politiky, která vedla k prosperitě více než jedné asijské země, která získala jméno „osvíceného autoritářství“.
Životopis Lee Kuan Yewa se téměř zcela shoduje s příběhem úspěchu jím založeného městského státu, který předčil slávu svého středověkého protějšku – Benátek. Republika s rozlohou o třetinu menší než Moskva (640 kilometrů čtverečních), která nemá venkovské obyvatelstvo ani přírodní zdroje a je nucena dovážet i vodu, ročně vyváží téměř dvakrát více zboží než Rusko s ropou a plynem. .
Za čtyřicet let nezávislosti Singapuru se jeho hrubý domácí produkt na hlavu zvýšil padesátkrát a přesáhl 25 tisíc dolarů. Podle tohoto ukazatele jsou „moderní Benátky“ druhé za Spojenými státy, Japonskem a Německem. Je také známé svými nízkými daněmi, plnou zaměstnaností a velkými devizovými rezervami (20 tisíc dolarů na každého Singapurce).
Když se mluví o ekonomickém zázraku, který „čtyři malí asijští draci“ provedli po Japonsku, tato metafora se nejvíce vztahuje na Singapur. Přeci jen pro něj byl start mnohem obtížnější než Jižní Korea, Tchaj-wan a dokonce i Hong Kong.
Biografii Lee Kuan Yewa dominuje působivá historie asijského městského státu, který vystudoval práva v Cambridge a svou kariéru zahájil jako advokát. V polovině 50. let, na vrcholu boje proti britskému kolonialismu, založil Lee Kuan Yew Lidovou akční stranu, jejímž čestným předsedou je dodnes.
Když se Singapur stal v roce 1965 nezávislým státem, jeho první premiér Lee Kuan Yew stál před nelehkým úkolem vybrat si cestu. Singapur se ukázal jako „Gibraltar Asie“. Byl to typický koloniální přístav, doplňovaný příjmy z britské námořní základny a sloužil také jako překladiště a komoditní burza surovin, které se vyvážely z Asie do Evropy.
Tradiční role předsunuté základny impéria se však vyčerpala právě během let získávání nezávislosti. Britové omezili svou vojenskou přítomnost „východně od Suezu“. Ministát, obdařený od přírody ničím kromě výhodné geografické polohy na rozhraní Indického a Tichého oceánu, si musel určit vlastní strategii rozvoje.
Lee Kuan Yew, který stál v čele vlády od roku 1965 do roku 1990, zajistil Singapuru nejen přežití, ale také prosperitu. V jeho ekonomické strategii lze rozlišit dva body. Za prvé, mluvil o globalizaci dlouho předtím, než se tento termín stal globální módou. Na rozdíl od mnoha asijských sousedů, jako je Indie, se Singapur nebál otevřít dveře dokořán předním nadnárodním korporacím. To umožnilo rychle zvýšit technologickou úroveň výroby a využít zavedené prodejní kanály pro produkty.
Druhou složkou úspěchu bylo vytvoření kompetentní a neúplatné administrativy pro přísnou vládní regulaci ekonomiky (kterou mnozí na Západě kritizují jako přehnanou). Zároveň vyvinul a úspěšně aplikoval unikátní mechanismus mobilizace vnitřních úspor.
Singapur se stal městem mrakodrapů. Tlačí se podél pobřeží a nutí moře k ústupu. To, co upoutá vaši pozornost, je něco, co téměř nikdy neuvidíte ani ve Spojených státech, ani v Japonsku – nové obytné oblasti. Dokonce i Moskvič, který zná Krylatskoye a Strogino, je ohromen komplexně plánovanými vícepatrovými mikrookresy v Singapuru.
Rozsah vládního bytového programu a spolehlivý zdroj jeho financování, jako je CFS, učinily ze stavebnictví silný motor ekonomického rozvoje v Singapuru.
Singapurský ekonomický zázrak je výsledkem úspěšné realizace unikátního modelu bydlení a komunální reformy. Během čtyř desetiletí nezávislosti se více než 90 procent Singapurců přestěhovalo do vládních bytových domů. Navíc 80 procent rodin již zakoupilo toto bydlení do osobního vlastnictví. Právě stavební boom vyvolaný bytovou a komunální reformou se stal lokomotivou, která umožnila singapurské ekonomice dosáhnout rychlého růstu a zopakovat japonský poválečný hospodářský zázrak.
Jakmile se Singapur osamostatnil, objevila se tam vládní agentura, která radikálně změnila podobu asijského přístavu i životní podmínky jeho obyvatel. Jedná se o odbor bydlení a komunálních služeb (UZHKH). Dnes je domovem Singapurce prostorný, moderní byt s veškerým vybavením v rezidenční čtvrti postavené vládou na vládní půdě.
Hustota obyvatelstva v městském státě se blíží 5000 20 lidí na kilometr čtvereční. Lee Kuan Yew se proto při řešení bytového problému zaměřil na výškovou zástavbu, na složité mikrodistriktury o 25-1965 podlažích. Od roku 800 postavil UZHKH asi 80 tisíc bytů. Jak se singapurské vládě daří financovat tak působivý stavební program? A jak bylo možné udělat státní byty tak cenově dostupné, že si je více než XNUMX procent rodin pořídilo do osobního vlastnictví?
Klíčem k vyřešení obou těchto problémů je Lee Kuan Yew’s pet brainchild, Central Provident Fund (CPF). Každý Singapurec tam musí každý měsíc přispívat 20 procenty ze svého výdělku. Zaměstnavatel mu každý měsíc převádí stejnou částku na účet. Dohromady tyto příspěvky dosahují značné částky, rovnající se 40 procentům mzdy.
Úspory v CFS nejsou zdaněny, v investiční bance se z nich každoročně úročí. Po dosažení věku 55 let obdrží Singapurec celou tuto částku do svých rukou. Ale ještě před odchodem do důchodu má právo použít tři čtvrtiny úspor v TSF na pořízení bytu a čtvrtinu na úhradu ošetření v nemocnici, pokud je to nutné.
Pouze občané Singapuru mají právo využívat výhod státního programu bytové výstavby a lidé s příjmy nepřesahujícími určitou úroveň a nevlastní nemovitosti. K získání bytu stačí ušetřit 20 procent jeho nákladů v CFS a zbytek doplatit na splátky. Za účelem urychlení nákupu bytu mohou rodiče a děti, bratři a sestry shromáždit prostředky, které nashromáždili v TSF. Pokud je po pěti letech od nastěhování státem postavený byt plně splacen, lze jej bez omezení prodat za tržní cenu.
Oddělení bydlení a komunálních služeb se s pouhými 12 tisíci lidmi vypořádá s obrovským objemem stavebních a údržbových prací, protože prostřednictvím otevřených výběrových řízení distribuuje zakázky na všechny druhy veřejných služeb, včetně vodovodů, kanalizací, odvozu odpadků, sekání trávy a údržbu parkoviště. Ve svých rukou si ponechává pouze provoz 12 tisíc výtahů, aby zajistil jejich nepřetržitý provoz ve vícepodlažních budovách a zabránil nehodám.
Singapur se díky TFS stal zemí s nejvyšší mírou úspor na světě, a to 48 procent hrubého domácího produktu. Central Provident Fund nyní nashromáždil více než 60 miliard dolarů. To umožňuje nejen realizovat bytovou výstavbu, ale také rozvíjet zdravotnictví a platit penzijní programy. Tento způsob je v mnoha ohledech lepší než financování sociálních položek z rozpočtu, tedy prostřednictvím daní. Pro daňového poplatníka je totiž těžké sledovat, co se s jeho penězi stane později. A klient CFS vždy zná výši svého vkladu a může s ním nakládat podle vlastního uvážení.
Rozsah vládního bytového programu a spolehlivý zdroj jeho financování, jako je CFS, učinily ze stavebnictví silný motor ekonomického rozvoje v Singapuru. Plán Lee Kuan Yewa byl zcela oprávněný. Právě zkušenosti s výstavbou vícepodlažních obytných čtvrtí nyní umožnily soukromým stavebním firmám zapojit se do „hotelového boomu“, díky kterému může Singapur pohodlně přijmout až šest milionů turistů ročně (dvojnásobek počtu obyvatel města- Stát).
Městský stát, který se nachází na rozhraní Indického a Tichého oceánu 136 kilometrů od rovníku, je někdy nazýván „západní bránou Východu a východní bránou Západu“. Je profukován průvany různých vlivů, které vždy znepokojovaly otce zakladatele Lee Kuan Yewa. Možná je to v duchovní, nebo, nám známým jazykem, v ideologické sféře, že jeho „osvícené autoritářství“ zvláště často vzbuzuje kritiku na Západě. Stěžují si, že Singapurci žijí ve zlaté kleci, že podle západních standardů mají zakázáno dělat příliš mnoho a dokonce porušují lidská práva.
Singapur je skutečně stranický systém jeden a půl, kde politickému životu soustavně dominuje Lidová akční strana a několik opozičních poslanců tento obrázek nijak nemění. Ale v západních hlavních městech kritizují ani tak singapurský politický systém, jako tvrdá opatření, jimiž Lee Kuan Yew udržuje vysokou morální a sociální disciplínu a snaží se chránit své krajany, zejména mladé lidi, před cizími zámořskými vlivy.
„Osvícené autoritářství“, tedy pevná ruka státu v období modernizace a strukturální restrukturalizace ekonomiky, adaptace společnosti na tržní vztahy, se projevilo v poválečném Japonsku, v Jižní Koreji, na Tchaj-wanu a v reformní Číně. Jak vidíte, „osvícené autoritářství“ vedlo k prosperitě více než jednomu národu ve východní Asii.
„Otec singapurského národa“ Lee Kuan Yew zemřel v neděli večer ve věku 92 let. Lee vládne ostrovu jako premiér 31 let od získání nezávislosti Singapuru v roce 1959.
Chytrý stratég a nemilosrdný pragmatik Lee Kuan Yew proměnil Singapur z malého ostrova bez jakýchkoli přírodních zdrojů na prosperující ekonomiku.
Úspěšně shromáždil Singapurce, aby dosáhli toho, čemu se často říká ekonomický zázrak, kombinace soukromého a státního kapitalismu.
Lee učinil Singapur prosperujícím, moderním, efektivním a prakticky bez korupce – a zahraniční investoři se tam hrnuli.
Ale zatímco obdivují jeho ekonomické úspěchy, mnozí vyjadřují skepsi ohledně toho, co se stalo s lidskými právy za vlády Lee Kwan Yewa.
Studium na Cambridge
Lee Kuan Yew se narodil 16. září 1923 v Singapuru jako syn třetí generace čínských přistěhovalců.
Jeho výchova byla silně ovlivněna Brity a jeho dědeček mu říkal Harry Lee, což je jméno, pod kterým byl v mládí znám.
Lee byl poslán do anglické školy v Singapuru, ale jeho další vzdělávání bylo přerušeno japonskou okupací, která začala v roce 1942.
Během následujících tří let obchodoval na černém trhu a díky dobré angličtině získal práci v oddělení japonské okupační propagandy.
Po válce krátce pobýval na London School of Economics, než přešel do Cambridge, kde získal dvojitý diplom z práv.
Během svého působení v Anglii se Lee stal oddaným posluchačem rádia BBC a dokonce se zúčastnil volební kampaně kamaráda z univerzity, který se ucházel o místo v parlamentu hrabství Devonshire.
Už od studentských dob se Lee považoval za důsledného socialistu, a tak po návratu do Singapuru neváhal vstoupit do odborového hnutí a nakonec se stal jedním z hlavních odborových právníků.
S Malajsií i bez ní
V roce 1954 Lee Kwan Yew založil Lidovou akční stranu (PAP) a stal se jejím generálním tajemníkem. Tuto pozici by zastával dalších čtyřicet let.
PAP získala většinu křesel v parlamentu ve volbách v roce 1959 – Singapur již získal faktickou nezávislost a stal se samosprávným státem v rámci Britského impéria.
A sám Lee Kuan Yew zastává křeslo premiéra.
V roce 1963 Lee uzavřel dohodu o spojení Singapuru s Malajsií, ale tato unie neměla dlouhého trvání. Ideologické rozpory a série násilných střetů mezi etnickými skupinami vedly k vyloučení Singapuru z federace a jeho získání plné nezávislosti.
Pro Leeho to nebylo snadné rozhodnutí, protože doufal, že spojenectví s Malajsií pomůže Singapuru překonat dědictví jeho koloniální minulosti. Rozhodnutí označil za „bolestnou volbu“.
Mezi Singapurem a Malajsií však nadále existovaly obchodní a vojenské vazby a Británie souhlasila s udržením své vojenské základny zde jako záruky bezpečnosti obou států.
Lee se pustil do masivního reformního programu, který by proměnil Singapur z „žumpy bídy a degradace“, jak to bylo popisováno v místním tisku v té době, na moderní, industrializovaný národ.
Cena reformy
Lee Kuan Yew v zájmu provedení ekonomické reformy přivedl pod přísnou kontrolu všechny ostatní sféry života městského státu a především politiku. Singapur je stále jednou z nejvíce regulovaných společností na světě.
Liovi odpůrci byli bez soudu uvězněni, tisk byl umlčen a přístup k informacím ze zahraničí omezen a mnoho novinářů bylo zatčeno.
“Svoboda tisku, svoboda médií musí být podřízena prvořadým potřebám integrity Singapuru,” řekl Lee.
Své jednání odůvodnil tím, že noviny financovali zahraniční nepřátelé Singapuru.
Lee věřil, že v rozvojové zemi je třeba obětovat některé svobody. Alternativou k antikomunismu byl komunismus a pro západní koncept liberální demokracie prostě podle Leeho nezbylo místo.
Někteří jeho kritici však tvrdí, že většina v parlamentu by mu zajistila dostatečnou bezpečnost bez nutnosti represivních opatření.
Zarytý antikomunista Lee byl obviněn z používání praktik komunistických režimů, ale na rozdíl od nich obyvatelé Singapuru z jeho vlády alespoň finančně těžili.
Od roku 1960 do roku 1980 se hrubý národní produkt Singapuru na hlavu zvýšil 15krát.
Podle izraelského vzoru
Příkladem byl Izrael, který byl v té době obklopen nepřátelskými arabskými státy. “Stejně jako Izrael jsme museli přeskočit zbytek regionu a přilákat mezinárodní společnosti,” řekl Lee.
Pochopil důležitost navázání dobrých sousedských vztahů s Čínou a pomohlo mu v tom osobní přátelství s čínským vůdcem Tengem Siao-pchingem.
Teng Siao-pching, který navštívil Singapur v roce 1978, vyjádřil obdiv k Liho ekonomické politice; na Li zase udělaly dojem reformy Teng Siao-pchinga v Číně.
Lee zavedl zátah proti korupci, která byla nedílnou součástí minulého koloniálního ekonomického modelu, a pustil se do programu levného bydlení, vytváření pracovních míst a industrializace.
Zároveň prosazoval politiku sbližování různých etnických skupin ostrova s cílem vytvořit pro obyvatele Singapuru novou jedinečnou identitu založenou na multikulturalismu.
„Tři nezapomenutelné rány“
Věřil také v účinnost tělesných trestů, sám je zažil během školních let.
“Naklonil jsem se přes křeslo a v kalhotách jsem dostal tři nezapomenutelné rány,” vzpomínal později Lee.
„Nikdy jsem nepochopil, proč se západní metodičtí učitelé staví proti tělesným trestům. „Mně ani mým spolužákům se nic hrozného nestalo,“ žasl singapurský premiér.
V době, kdy Lee odešel z úřadu, se tělesné tresty staly nedílnou součástí singapurského soudního systému a trestaly se podle více než 40 paragrafů místního trestního zákoníku.
Lee také zavedl opatření týkající se kontroly porodnosti a plánovaného rodičovství a uvalil dodatečnou daň na ty, kteří měli více než dvě děti.
Národ chůvy
Později se snažil zvýšit atraktivitu založení rodiny mezi vzdělanými dívkami tím, že je osvobodil od dětské daně, kterou musely platit jejich méně vzdělané sestry.
Bylo to, jako by celá populace Singapuru byla zpátky ve škole.
Singapurci se učili, jak být zdvořilí, jak být méně hluční, že byste po sobě měli spláchnout záchod a že žvýkačky jsou špatné. Ve městě nebylo jediné graffiti, protože vláda nařídila, že by žádné nemělo být.
„Byli jsme nazýváni národem chův,“ řekl jednou Lee BBC. “Výsledkem však je, že se dnes chováme lépe a žijeme na hezčím místě než před 30 lety.”
Navzdory vyšší životní úrovni a zvýšené prosperitě se však mladí voliči postavili proti Lee Kuan Yewovi a postavili se na stranu hlavní opoziční strany.
V lednu 1985 přivedl do kabinetu mladé technokraty, což Leeovi umožnilo získat další drtivé volební vítězství, ačkoli ekonomika tehdy procházela těžkými časy.
Sedm volebních vítězství
Celkem Lee se svou stranou vyhrál sedm po sobě jdoucích volebních vítězství a rezignoval až v roce 1990, čímž vytvořil světový rekord v nejdelším funkčním období předsedy vlády.
I po tomto se však nadále aktivně zapojoval do politiky a vedl kampaň na podporu studia čínštiny Singapurci – spolu s angličtinou.
Za jeho vlády se Singapur proměnil z rozvojové země v jednu z předních asijských průmyslových velmocí.
Jsou tací, kteří věří, že úspěch reforem byl vykoupen za cenu osobních svobod a perzekuce kritických médií.
Sám vyjádřil svou filozofii pro budoucnost Singapuru v rozhovoru, který poskytl čínské televizi v roce 2005.
Lee prohlásil: „V novém světě musíme najít výklenky pro sebe, malá zákoutí, kde i přes svou malou velikost můžeme hrát roli, která bude užitečná celému světu.
